L'amministrazione europea e le sue regole

Premessa
PARTE PRIMA. PROFILI COSTITUZIONALI E ORGANIZZATIVI
I. Le competenze dell'amministrazione europea, di Roberto Caranta
1. Introduzione
2. La regola aurea: il principio di attribuzione e i suoi temperamenti
3. Classificazione delle competenze
4. Regole sull'esercizio delle competenze dell'amministrazione europea
5. Competenze e coordinamento tra livelli
II. L'organizzazione amministrativa dell'Unione europea, di Mario Savino
1. Introduzione
2. L'accentramento della funzione di esecuzione normativa
3. La Commissione europea
4. La comitologia
5. Le agenzie europee
6. I sistemi europei delle banche centrali e delle autorità di vigilanza finanziaria
III. Tipologie di atti dell'amministrazione europea, di Jürgen Bast
1. Introduzione
2. I regolamenti
3. Decisioni indirizzate a destinatari
4. Decisioni senza destinatari
5. Nuove tipologie di atti introdotte dal Trattato di Lisbona
6. La nozione di atto legislativo
7. I poteri delegati e i poteri di esecuzione della Commissione europea
IV. La legittimazione dell'amministrazione dell'UE tra istanze istituzionali e democratiche, di Joana Mendes
1. Introduzione
2. La legittimazione: i limiti e i valori del codice giuridico
3. Assetto istituzionale
4. L'argomento costituzionale: i principi democratici dell'Unione
5. Pretese di legittimazione confliggenti
6. Conclusione
PARTE SECONDA. FORME DI ESECUZIONE E STRUMENTI DI TUTELA
V. Le amminsitrazioni europee. I piani d'azione e il regime dell'attività, di Lorenzo Saltari
1. Introduzione
2. I piani di azione dell'amministrazione europea
3. I principi generali e procedimentali
4. La centralità del procedimento amministrativo europeo
5. La morfologia e i profili funzionali dei procedimenti europei
6. Le decisioni dell'amministrazione europea e il loro regime
7. Il diritto amministrativo nella legittimazione degli apparati europei
8. Le prospettive dell'amministrazione europea e le sue disfunzioni
VI. Amministrazioni nazionali ed esecuzione del diritto europeo, di Paola Chirulli
1. Introduzione
2. Esempi di attuazione del diritto europeo da parte delle amministrazioni nazionali
3. I tratti distintivi dell'amminsitrazione indiretta
4. Il fondamento costituzionale dell'amministrazione indiretta
5. Spunti ricostruttivi
VII. Strumenti di cooperazione per l'esecuzione del diritto europeo, di Luca De Lucia
1. Introduzione
2. La cooperazione amministrativa nell'esecuzione indiretta e diretta del diritto europeo
3. Altre forme di esecuzione
4. Tecniche di cooperazione
5. Unioni amministrative di settore
6. Conflitti amministrativi ede esecuzione del diritto europeo
7. Cooperazione amministrativa e soggetti privati
8. Tre caratteri della collaborazione amministrativa nell'UE
VIII. Il sistema integrato di tutela, di Barbara Marchetti
1. Introduzione
2. L'amministrazione indiretta e il giudice nazionale in funzione comunitaria
3. Il rinvio pregiudiziale alla Corte di giustizia: disciplina e funzione
4. Il rinvio pregiudiziale di validità come rimedio indiretto contro l'atto viziato e il suo rapporto con il ricorso di annullamento
5. L'amministrazione diretta e il suo giudice
PARTE TERZA. DINAMICHE DEL DIRITTO AMMINISTRATIVO EUROPEO
IX. I caratteri del diritto amministrativo europeo, di Mario Savino
1. Introduzione
2. Un diritto liberale?
3. Un diritto funzionalista?
4. Conclusione
X. L'europeizzazione del diritto amministrativo italiano, di Simone Torricelli
1. Introduzione
2. I valori che informano il processo di europeizzazione
3. I canali di propagazione del processo di condizionamento dell'amministrazione nazionale
4. Gli ambiti di condizionamento europeo sulla disciplina dell'amministrazione
5. Conclusione
XI. Il ruolo della scienza giuridica nella costruzione del diritto amministrativo europeo, di Aldo Sandulli
1. Introduzione
2. Le tradizioni giuridiche che hanno influenzato l'evoluzione del diritto amministrativo europeo... e l'effetto di ritorno
3. Analisi diacronica del contributo della scienza giuridica alla costruzione del diritto amministrativo europeo
4. Una scienza giuridica mondiale del diritto amministrativo
XII. Sfide sostanziali e procedurali del diritto amministrativo europeo, di Paul Craig
1. Introduzione
2. Procedimento e regole tipo
3. Sostanza e diritti
4. Conclusione
Riferimenti bibliografici
Gli autori