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Il dilemma del riordino. Unioni e fusioni dei comuni italiani
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Il dilemma del riordino. Unioni e fusioni dei comuni italiani -  Silvia Bolgherini, Mattia Casula, Mariano Marotta - copertina
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dilemma del riordino. Unioni e fusioni dei comuni italiani

Descrizione


Le unioni e fusioni di comuni sono strumenti di riordino territoriale utilizzati in molti paesi, Italia compresa. Soprattutto in anni di crisi e di austerity, l'aumento delle dimensioni degli enti locali (e la diminuzione del loro numero) sembra aver evidenziato un'inconciliabilità: quella tra la capacità di tali enti di fornire efficacemente i servizi fondamentali ai cittadini, e i principi di democrazia locale e prossimità. Il volume tenta di spiegare come, per superare questo dilemma, sia opportuno considerare una serie di variabili e fattori che danno conto della complessità e della multidimensionalità del riordino territoriale. Policy-makers e amministratori nazionali e locali possono trarre conoscenze e spunti pratici dall'analisi proposta nel volume e dall'individuazione di alcune dimensioni analitiche e indicatori, utilizzabili sia come strumenti descrittivi e valutativi, sia come criteri guida al momento di affrontare decisioni di riordino che coinvolgono unioni e fusioni municipali.
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Dettagli

2018
15 marzo 2018
172 p., Brossura
9788815273536
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Indice

Premessa
Introduzione. Comuni italiani e riordino: strumenti e dilemmi
I. Il riordino territoriale tra capacità e prossimità
1. La politica di riordino territoriale
2. Perché si arriva al riordino territoriale
3. Quanto grandi? La questione dimensionale
4. Tra capacità e prossimità
5. Bigger is really better?
6. Come si affronta il riordino
7. Come si riordina: gli aspetti chiave da considerare
II. Unioni e fusioni di comuni in Italia
1. Dal 1990 a oggi: il quadro di riferimento
2. Fotografia di un fenomeno in evoluzione
3. Le unioni di comuni: da bruchi a farfalle
4. Le fusioni di comuni: un fenomeno in crescita
5. Lo stallo attuale nel riordino territoriale italiano
III. Le variabili del riordino: il livello sovracomunale
1. Un approccio multidimensionale per superare il dilemma capacità/prossimità
2. L'erogazione/fruizione dei servizi: i distretti socio-sanitari
3. L'erogazione/fruizione dei servizi: i sistemi locali del lavoro
4. L'accessibilità territoriale
5. L'equilibrio/squilibrio demografico
6. Variabili a livello sovracomunale: un riepilogo
IV. Le variabili del riordino: partire dai comuni
1. La distanza dai servizi
2. La potenziale richiesta di servizi
3. La robustezza economica
4. Comuni accorpati e non. Quali differenze?
5. Variabili a livello comunale: un riepilogo
V. Appunti per il riordino del territorio
1. Lo stallo del riordino italiano e il ruolo degli enti locali
2. Oltre il dilemma del riordino
3. «Conveniente rispetto a che cosa?». Studi di fattibilità e utilizzo degli indicatori
4. Cosa sappiamo davvero?
5. Per un riordino consapevole
Riferimenti bibliografici

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