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I porti italiani e l'Europa. Un'analisi delle regole, della giurisprudenza e della prassi amministrativa per operatori pubblici e privati - Sergio Maria Carbone,Francesco Munari - copertina
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I porti italiani e l'Europa. Un'analisi delle regole, della giurisprudenza e della prassi amministrativa per operatori pubblici e privati
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Descrizione


Il volume analizza la disciplina dei porti dall'angolo visuale europeo e nazionale, e si concentra in particolare sulla natura dei porti come "beni" e infrastrutture pubbliche, al cui interno le imprese operano sulla base di diversi livelli di regolazione. In questa disamina, superando definitivamente l'approccio del porto come... un mercato a sé, gli autori sviluppano una concezione di porto come snodo di una ben più complessa filiera logistica, solo relativamente alla quale è corretto ragionare in termini di accesso al mercato, gestione di infrastrutture scarse, e conseguente ricaduta sul sistema economico nazionale delle regole e delle prassi riguardanti porti e logistica. Viene quindi delineato il regime dei porti italiani alla luce delle norme dell'Unione e nazionali, comprensivo delle prerogative infrastatuali, dei rapporti con le città, tra diverse amministrazioni e tra i regolatori che a vario titolo esprimono competenze nel settore. Gli autori si dedicano infine allo studio dettagliato dei vari "attori", pubblici e privati, operanti nei porti, e della disciplina ad essi relativa, con particolare attenzione ai modelli organizzativi che riguardano sia le amministrazioni interessate, in primis le Autorità di sistema portuale, sia le imprese e gli altri soggetti che operano in contesti concorrenziali ovvero regolati.
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Dettagli

2019
11 aprile 2019
Libro tecnico professionale
288 p., Brossura
9788891781864
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Indice

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Ringraziamenti
Prefazione
Il porto come "bene" pubblico e infrastruttura pubblica all'interno della quale le imprese operano sulla base di diversi livelli di regolazione
(Natura e funzione del porto, l'attività economica e la regolazione al suo interno e lungo la catena logistica; Le fonti; Il principio di separazione tra regolazione e attività di impresa nei porti italiani e le sue implicazioni)
Il regime dei porti italiani tra diritto dell'unione europea, potestà regionali e rapporti col territorio
(Porti e loro regime in ambito europeo; L'ordinamento portuale italiano tra competenze statali e regionali; Porto e città: esigenze di sviluppo del porto e di pianificazione urbana)
Le autorità di sistema portuale. Natura giuridica e loro funzionamento. L'autorità marittima e i suoi rapporti con le AdSP
(Il modello dei sistemi portuali individuato dall'ordinamento italiano: natura e funzioni delle AdSP; Le componenti istituzionali delle AdSP: la loro governance; Rapporti e collaborazione tra Autorità portuale ed altre istituzioni che operano all'interno dei porti)
L'accesso alle infrastrutture e ai servizi portuali
(La privatizzazione delle attività portuali e le sue implicazioni sul demanio e sui suoi usi ad opera dell'impresa terminalista o concessionaria; I criteri di scelta del concessionario demaniale portuale; L'accesso ai servizi portuali)
Le imprese e le agenzie operanti nei porti: operazioni e servizi portuali, imprese portuali e soggetti fornitori di lavoro portuale
(Le attività imprenditoriali svolte nei porti e i relativi mercati di riferimento; L'accesso ai mercati dei terminalisti e delle altre imprese concessionarie; Le imprese operanti sui mercati "a valle" rispetto ai concessionari demaniali; La cooperazione tra le diverse tipologie di imprese portuali; La fornitura di manodopera nei porti)
Le imprese soggette a regolazione in ambito portuale: servizi tecnico-nautici e altri servizi di interesse economico generale
(Il fondamento giuridico alla base delle restrizioni all'accesso al mercato per determinati servizi e della legittimazione di servizi da rendersi in via esclusiva in ambito portuale; I servizi tecnico-nautici di pilotaggio, rimorchio, ormeggio e battellaggio; Gli altri SIEG portuali. Loro possibile esistenza e problematiche ad essi relative)
Bibliografia.

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