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La scienza e la conseguente comprensione della realtà è una questione di punti di vista. Conta cioè la scelta dell'angolo di osservazione. A seconda di come e da dove si esamina un fenomeno potremo avere un numero maggiore o minore di informazioni sulla sua natura e sui suoi attributi. Così il libro di Rosa suggerisce di valutare le politiche estere dei vari stati nazionali partendo da un'attenta disamina della loro struttura interna e dal tipo di rapporto tra istituzioni politiche e società civile. Insomma, la sociologia politica può dirci qualcosa di diverso e di ulteriormente esplicativo e chiarificatore a proposito di certe scelte di politica internazionale che a prima vista possono apparire oscure, se non del tutto incomprensibili. L'approccio alle relazioni internazionali che ne consegue va in rotta di collisione con le tesi neorealiste e neoliberali, quelle secondo cui gli stati agirebbero tutti alla stregua di una palla di biliardo che si muove solo su pressione esterna. Attore unitario e razionale, lo stato agirebbe esclusivamente per massimizzare il proprio interesse nazionale. Le istituzioni statuali risulterebbero forze autonome, assolutamente svincolate da qualsiasi tipo di pressione proveniente dall'insieme del sistema politico e sociale interno. Gli italiani sanno che non è così. La politica estera di uno stato risente di fattori interni strutturali, tanto dal punto di vista politico-istituzionale quanto socioeconomico. Se quello italiano è un esempio di "governo di partito", appare pressoché inevitabile una politica estera nazionale incerta e contraddittoria, sottoposta com'è alle continue oscillazioni che agitano coalizioni di governo eterogenee e scarsamente coese. In simili situazioni, la scelta dell'immobilismo o del "basso profilo" è allora l'esito più logico. Danilo Breschi
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